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为了做到人尽其才、人尽所用、以人为本,充分调动全处工作人员的积极性;树立“局荣我荣,处荣我荣”的工作观念,全面提倡“顾全大局、精诚团结、互相学习、互相关心”;本着合理分工、相互协作、提高素质为先的原则,经全处自下而上、充分讨论,现制定本处工作人员分工与工作考核责任书。
一、
2004年本处工作目标及任务
(一)个私监管工作
1、保证质量完成2003年度个体私营企业年检工作,并于月30日开始做好年检工作总结;
2、加大办案力度,年内争取完成办案10件,人均办案2件,罚没款任务力争完成5万元以上;
3、及时完成州本级私营企业档案的清理、规范、上架工作;
4、完成州本级失信企业公示、守信企业公示;
5、做好州本级AA级私营企业的评定工作;
6、做好州直AAA级私营企业的命名筹备工作;
7、开展名称牌匾规范清理及无照经营专项治理工作;
8、建立健全州直个私经济统计制度;
9、完成好局领导交办的其它各项工作。
(二)协调办工作
(1)
做好州本级2000年度“50强私营企业”的跟踪调研工作;
(2)
做好州直2004年度“50强私营企业”“百佳个体户”表彰命名筹备工作;
(3)
完成州直协调领导小组成员单位调整工作;
(4)
建立协调领导小组例会工作制度;
(5)
建立协调领导小组帮扶私营企业调研工作制度;
(6)
完成州直私营企业发展现状调查研工作;
(7)
建立州直私营企业和就业再就业融资贷款信息服务制度;
(8)
继续建立健全州直私营企业信息通报制,做好个体私营经济的宣传教育;
(9)
完成好局领导交办的各项其它工作
(三)协会工作
(1)
完成好四五普法竞赛选拨工作;
(2)
建立州本级私营企业党总支;
(3)
做好州本级会员宣传教育工作;
(4)
按照协会《章程》规定筹备召开每年一届的理事会;
(5)
协会搭台、会员唱戏,有计划、有组织地定期在全州开展“创业帮扶”活动;
(6)
组织会员走出去、请进来开展招商引资交流活动,年内计划组织两批会员到内地考察交流、招商引资。
(7)
继续做好个体工商户及私营企业职业技能培训工作;
(8)
继续做好维权服务中心工作;
(9)
做好区私个协及局领导交办的各项任务。
二、人员分工与职责
(一)王艳清的分工与职责
1、主持个体私营经济监督管理全盘工作;
2、主持伊犁州私个协全盘工作;
3、主持伊犁州个体私营经济协调领导小组办公室的日常工作;
4、组织调查研究自治州个体私营经济的发展与管理情况,研究拟定监督管理个体、私营经济的规章制度及具体措施、办法;
5、负责起草本处年度工作计划、年度工作总结;
6、负责起草全州工商系统中有关个体工商户、个人独资企业、合伙企业、私营企业注册登记、监督管理等规范建设的管理制度,并指导基层组织实施;
7、负责公司法人的开业登记、注销登记初审;负责公司变更登记核审;分公司开业、变更、注销登记的核审;
8、组织全处人员及时办理上级和局领导交办的其他工作;
9、督查并及时收缴个体私营企业会费,并对各级协会的会费收缴上解情况及支出情况进行检查;
10、组织筹备州直理事会议;
11、组织筹备州本级党工委筹建工作。
(二)张吉卫的分工与职责
1、协助处长组织指导监督管理伊犁州直工商行政管理系统个体工商户、合伙企业、个人独资和私营企业的经营行为;
2、协助处长组织调查研究自治州个体、私营经济发展与管理情况,研究拟定监督管理个体、私营经济的规章制度及具体措施、办法;
3、负责指导私个协工作并指导基层协会工作;指导基层行业协会组建工作;负责建立州本级私营企业会员登记档案;
4、负责指导全州(含州本级)各级私个协会党的基层组织建设工作、工会联合会组建工作;
10、指导全州各级协会做好个休工商户、私营企业主、私营企业从业人员的技能培训及四五普法工作,负责州本级私营企业“四五”普法及业主、从业人员的技能培训。
11、负责完成私个协各项专项业务安排、总结、督办工作;
12、负责做好州本级私营企业会费收缴工作;
13、协助处长及时办理上级和局领导交办的其他工作。
(三)赵时峰的分工与职责
1、协助私个协副秘书长做好州本级私营企业会费收缴工作;
2、负责本处的内勤工作。主要有:个私处、私个协、协调办信息(协调办其它内勤工作除外,不含电子公务处理)上报,本周情况专报,各类工作督办专报。私个协文件打印、电子公文上报处理;
3、全州个私经济统计资料的收集、整理、分析、归档工作;
4、负责本处各类文件的整理、归档工作;
5、负责起草本处各类行文及转发文的电子公文的处理;
6、负责州直个私经济制度建立完善工作;
7、负责将州直失信私营企业、守信私营企业公示名录及时上报本局信息网公示;
8、负责及时将州直个私经济发展中重大的各类资料及时上报本局信息网公示;
9、负责及时将州直AA、AAA企业评定情况及时上报本局信息网公示;
10承担个私协会出纳工作,严格按照财务管理制度,保管好各类票证,并及时作帐、定期对帐;
11、协助副处长完成指导州直和州本级协会做好个体工商户、私营企业业主、从业人员的技能培训及四五普法培训;协助副秘书长做好州本级私营企业业主、从业人员的技能培训及四五普法培训;
12、及时办理完成好上级交办的其他工作。
(四)麦迪娜的分工与职责
1、负责州本级私营企业的注册登记、变更登记、注销登记的受理和新开业企业及地址变更企业的实地检查;
2、负责州本级私营企业的年检初审工作及州直年检工作总结资料收集上报工作;
3、负责州本级私营企业的发照、公告登记、各类收费开票;
4、负责指导基层个体工商、私营企业监督管理的规范化建设;
5、负责州本级私营企业开业档案、变更档案、注销档案、年检档案的日清月结,归档、整理、上架;负责办理企业档案查询工作;
6、负责州本级私营企业的统计工作及州直个私经济监督管理情况信息收集(每周四下午汇总到赵时峰处);
7、负责州直个体工商户、合伙企业、个人独资企业、私营企业注册登记的各种表格、各类证照及州本级私营企业会员证的统计、上报、发放工作;
8、负责州本级私营企业的“经济户口”、“企业年检实地检查”制度的建立和打印工作;
9、负责建立州本级私营企业的各类台帐:名称字号台帐、开业台帐、变更台帐、注销台帐、档案查询台帐、年检台帐、各类专项治理台帐;
10、负责建立州本级私营企业享受各类优惠政策的落实情况的建档及总结上报工作;
11、及时办理完成好上级交办的其他工作。
(五)马泽辰的分工与职责
1、负责对本级新开业的私营企业(放在开业之后三个月内)及地址变更企业的实地检查;
2、负责完善建立伊犁州本级私营企业“经济户口”的定期反馈和督查工作;
3、指导伊犁州直工商系统积极探索私营企业属地监督管理工作的方法,及时总结经验;
4、负责监督检查州本级注册登记的私营企业,逐步完善建立州本级与县(市)局的私营企业纵向联动、横向联动的监管模式;
5、指导基层查办私营企业登记中的大要案件,并牵头负责本处办理各类私营企业案件;
6、负责按要求、按规定要求收集州本级及州直个私经济监督管理专项治理情况的资料;
7、负责州本级私营企业的打照及统计工作;
8、负责建立州直失信企业、守信企业公示台帐及计算机收集录入上报工作;
具体承担伊犁州个体私营经济协调领导小组办公室日常工作;
9、负责做好州直AA、AAA级私营企业命名建档工作及州本级AA、AAA级私营企业评定筹备工作;
10、负责协调办与各成员单位的联系工作,建立协调办成员单位的会议联系制度;
11、负责协调办联席会议的筹备;负责协调办开展个私经济调研工作的联系、信息收集、汇总上报;
12、负责州本级个私经济信息组稿编辑工作;
13、负责建立健全州直个私经济信息通报制度及信息上报工作;
14、及时完成好上级领导交办的其它工作。
三、、量化要求
(一)对王艳清工作职责的量化达标要求
1、要求年内组织协调领导小组对重点地开展伊犁州个私经济发展调查研究,写出专题调查报告,提出发展建议;
2、要求认真完成起草本处年度工作计划、年度工作总结;
3、要求年内州本级私营企业发展达到20%;
4、要求年内完成州本级私营企业协会党总支组建工作;
5、要求年内建立协调办成员单位《联席会议制度》,并召开不少于两次的《伊犁州个体私营经济协调领导小组联席会议》;
6、负责起草全州工商系统中有关个体工商户、个人独资企业、合伙企业、私营企业注册登记、监督管理业务考核标准,并力争在年内组织召开业务工作评查会议;
7、组织筹备州直第三届理事会议;
8、组织筹备州直2004年度“50强私营企业”“百佳个体工商户”表彰大会;
9、组织筹备好州本级AA、AAA级私营企业评定工作;
10、负责完成办案任务两件,罚没任务1万元;
11、组织完成好上级和局领导交办的各项工作任务
(二)对张吉卫工作职责的量化达标要求
1、要求2月15日前做好“四五”普法参赛上报工作;
2、要求年内继续做好各县(市)私个协会党的基层组织建设工作的调研、工会联合会组建工作情况的调研;
3、要求提出州本私个协党工委(或支部)组建的方案,并做好筹备工作;
4、要求在充分调查研究的情况下,摸清州直私营企业法人及分支机构底数,做好2003年会费上解任务下达及上报要求适当减免会费上解任务的工作。督查并及时收缴个体私营企业会费,并对各级协会的会费收缴上解情况及支出情况进行检查;
5、州本级私营企业团体会费的收缴工作要求按每本票据打印明细台帐存档,做到收缴及时;
6、要求年内全面做好州直及州本级个休工商户、私营企业主、私营企业从业人员的技能培训及“四五”普法工作,要有安排、有计划、有总结;
7、要求及时掌握州直各级私个协工作开展情况,并定期每周星期四下午向本处内勤人员汇总私个协信息;要求做好私个协工作的会议记录;
8、要求筹备好州直第三届理事会议;要求对私个协工作开展情况做到及时报道;
9、负责完成办案任务两件,罚没任务1万元;
10、负责做好维权服务中心的工作,指导基层维权服务中心开展工作,并做好资料收集、总结上报工作。
11、要求完成好上交和局领导交办的其他各项工作任务。
(三)对赵时峰工作职责的量化达标要求
1、本处内勤工作要求做到个私处、私个协、协调办信息上报,本周情况专报及时,各类工作督办专报。私个协文件打印、电子公文上报处理。要求及时转发区局及区私个协有关文件;
2、要求对州直个私经济统计资料的每季度收集、整理、分析、归档一次,并做出分析说明;
3、要求每月对本处各类文件的进行整理、归档工作,做到不积压、有条不紊、及时上架;
4、本处各类行文及转发文的电子公文的处理要求做到及时、准确,定期备份,同时要求在次年的元月底前刻制光盘备份(含州本级私)。
5、要求严格按照财务管理制度,保管好各类票证,并及时作帐、定期对帐;与此同时要做好会费票据领发、对销工作。
6、要求对本处各项大型活动及工作开展情况及时进行宣传报道。
7、负责起草本处各类行文及转发文的电子公文的处理;
8、要求每季度对州直个私经济制度建立的数据库进行更新备份;
9、要求每年5月底前将守信私营企业公示名录及时上报本局信息网公示;10月底前将州直失信私营企业及时上报本局信息网公示;
10、要求每月一次及时将州直个私经济发展中重大的各类资料及时上报本局信息网公示;
11、要求及时将州直AA、AAA企业评定情况及时上报本局信息网公示;
12、负责完成办案任务两件,罚没任务1万元;
13、要求在每年的年底前将本处各类文件及各类数据整理上报办公室刻录光盘存档;
14要求及时办理完成好上级交办的其他工作。
(四)对麦迪娜工作职责的量化达标要求
1、要求严格履行州工商系统的《政务承诺》,对州本级私营企业的注册登记、变更登记、注销登记的受理必须在承诺内期限内完成,;
2、州本级私营企业的年检率要求达到98%,要求四月底前完成州直年检工作总结资料收集工作。5月5日前完成州直年检工作的总结;
3、4、要求对州本级私营企业的做好发照登记、刻制公章备案、公告登记、各类收费开票及时、准确、无差错;
5、州本级私营企业开业档案、变更档案、注销档案、年检档案要求做到日清月结,归档、整理、上架;
6、要求每周星期四下午向本处内勤上报州本级私营企业监督管理情况及州直个私经济监督管理情况;
7、协助马泽辰做开业企业、地址变更企业的实地检查工作。
9、要求每年11月底前完成州直个体工商户、合伙企业、个人独资企业、私营企业注册登记的各种表格、各类证照及州本级私营企业会员证的统计、上报工作;
10、要求州本级私营企业的名称字号台帐、开业台帐、变更台帐、注销台帐、档案查询台帐、年检台帐、各类专项治理台帐第年整理上报一次,并完成机读档案的备份存档,交赵时峰制做光盘存档;
11、要求第半年季度20日前汇总上报关于落实各项优惠政策的情况;
12、负责完成办案任务两件,罚没任务1万元;
13、及时办理完成好上级交办的其他工作。
(五)对马泽辰工作职责的量化达标要求
1、年内要求有重点地深入改制企业的调研,并写出最少两篇专题调研报告;
2、要求每月定期完成州本级私营企业的“经济户口”、“企业年检实地检查”的打印和移交工作;
3、要求确保州本级私营企业的数据库安全,每星期对州本级私营企业的数据资料进行备份。年底前将州本级数据库上报赵时峰做光盘备份。
4、要求定期做好州本级私营企业统计月报、季报、年报工作;
5、要求做好州本级及州直个私经济监督管理专项治理情况的资料收集、整理、汇总、上报工作;
6、对州本级新开业企业及地址变更企业的实地检查要求达到100%;
7、负责全处办案牵头工作,年内主办完成办案任务两件,罚没任务1万元,协办案件8件,罚没任务4万元;
8、要求对州直各级协调办解决“三难”工作情况做好摸底调查;
9、要求年内建立协调领导小组成员单位《联席会议》制度;定期加强与协调办各成员单位的工作联系,;
10、要求年内建立协调办各成员单位信息员网络,制定《信息上报》制度和《信息通报》制度;
11、要求做好个私经济调研工作的联系、信息收集、汇总上报工作,并要求每月只少出一期《个私经济快报》;
12、要求做好协调办每次《联席会议》的筹备工作,建立会议制度,建立会议档案,做好会议记录;
13、要求伊犁州本级私营企业“经济户口”的每半年定期反馈一次新开业企业和督查工作;
14、要求指导伊犁州直工商系统私营企业属地监督管理工作要有新的突破,年内要提出专项工作思路和要求,制定相关工作《责任状》,年底要有总结;
15、要求州本级注册登记的私营企业要与县(市)局完善纵向联动、横向联动的监管模式,每季度定期反馈信息一次;
16、要求查办州本级登记私营企业案件要有突破;指导基层查办私营企业登记中的大要案件要求注意总结经验,一事一报;
四、考核标准
为了体现考核的公平、公正、公开,体现责任到人、量化到岗、考核到位。我们采取月考核的方法,分值累计,排序进档,党组考核部门,部门考核干部,一级对一级负责,对每个干部的业绩进行综合考评、考核依据。详见《伊犁州个私处、私个协、协调办工作考核标准》。
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